電子系統(tǒng)很方便,有小區(qū)業(yè)主投票不積極
8月6日,《廣州市業(yè)主決策電子投票規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)正式印發(fā)。廣州市住建局對(duì)此作出解讀,稱《規(guī)則》有利于維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。新快報(bào)記者了解到,在廣州現(xiàn)狀3000多個(gè)住宅小區(qū)中,已有87個(gè)小區(qū)開(kāi)始使用電子投票系統(tǒng)。那么,市民對(duì)電子投票系統(tǒng)接受程度如何?記者近日在市內(nèi)走訪發(fā)現(xiàn),不少小區(qū)的業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司均對(duì)電子投票系統(tǒng)表現(xiàn)積極態(tài)度,但業(yè)主投票不積極、相關(guān)宣傳不到位、首次啟動(dòng)難度大等問(wèn)題依然阻撓著廣州小區(qū)公共決策進(jìn)程。
■新快報(bào)記者 王彤
實(shí)習(xí)生 吉蘭蘭
背景:小區(qū)業(yè)主投票真實(shí)性曾備受挑戰(zhàn)
小區(qū)管理難是不少城市中出現(xiàn)的問(wèn)題。根據(jù)《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》,成立業(yè)委會(huì)、籌集資金、改建重建建筑物等重大事項(xiàng)均需要相當(dāng)數(shù)量的業(yè)主同意方可執(zhí)行。在小區(qū)投票自治過(guò)程中,選票的真實(shí)性、時(shí)效性等備受挑戰(zhàn)。新快報(bào)4月9日曾報(bào)道,廣州林和東商住小區(qū)現(xiàn)任業(yè)委會(huì)曾召開(kāi)業(yè)主大會(huì)并經(jīng)業(yè)主投票作出解聘舊物業(yè)公司、選聘新物業(yè)公司的決策,此次投票結(jié)果受到物業(yè)方和部分業(yè)主的質(zhì)疑,雙方由此拉開(kāi)了長(zhǎng)久的“訴訟之戰(zhàn)”。
另一方面,居民的投票積極性弱,投票的時(shí)間限制令決策難上加難。比如召開(kāi)業(yè)主大會(huì),應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)20日前公示相關(guān)信息,公示時(shí)間不少于10日,投票期限最多延長(zhǎng)15天等。鴻運(yùn)花園和偉誠(chéng)廣場(chǎng)的業(yè)委會(huì)主任老黃告訴新快報(bào)記者,包括前期準(zhǔn)備階段在內(nèi)該小區(qū)的業(yè)主成立業(yè)委會(huì)足足用了18個(gè)月的時(shí)間。“小區(qū)屬于老舊小區(qū),各方面都存在問(wèn)題,因此需要成立業(yè)委會(huì)。為了動(dòng)員大家投票,我曾一次爬了20多層樓,挨家挨戶做思想工作。”
破局:電子投票系統(tǒng)有助破解“投票難”
電子投票系統(tǒng)便是在此背景下誕生的。2016年9月,《廣州市業(yè)主決策電子投票暫行規(guī)則》實(shí)施,廣州的業(yè)主從此可以采用方便、快捷的電子投票方式,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同決定事項(xiàng)進(jìn)行表決。
業(yè)主大會(huì)采用電子投票表決不僅方便、快捷,而且表決結(jié)果真實(shí)可信,對(duì)保障業(yè)主行使表決權(quán)、規(guī)范廣州物業(yè)管理活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用,取得了良好的社會(huì)效益。新快報(bào)記者了解到,使用電子投票以后,不少小區(qū)的業(yè)主避免了挨家挨戶征求意見(jiàn)的時(shí)間,也不需要各方監(jiān)票,只需提交申請(qǐng),投票后自動(dòng)生成結(jié)果。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)月內(nèi)就可以完成整個(gè)表決過(guò)程。相關(guān)人士告訴記者,他所在的小區(qū),此前僅投票一個(gè)環(huán)節(jié)便需要一個(gè)月甚至更久。
市住建局的解讀文件指出,規(guī)則修訂后會(huì)對(duì)于推動(dòng)廣州成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),以及規(guī)范業(yè)主使用電子投票系統(tǒng)對(duì)業(yè)主共同決定事項(xiàng)進(jìn)行表決的行為可以產(chǎn)生積極的社會(huì)影響,更加有利于維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。
據(jù)介紹,在廣州現(xiàn)狀3000多個(gè)住宅小區(qū)中,已經(jīng)有1560個(gè)小區(qū)建立了電子投票系統(tǒng),約占總數(shù)的一半,已經(jīng)開(kāi)始使用的小區(qū)有87個(gè)。按照計(jì)劃,2020年底全市所有住宅小區(qū)都將納入電子投票系統(tǒng)。
案例
●越秀區(qū)某大廈
7天完成電子投票
決定使用維修資金
某大廈位于廣州市越秀區(qū),是第一批啟動(dòng)電子投票系統(tǒng)的小區(qū)之一。新快報(bào)記者了解到,2017年底,某大廈業(yè)主使用了電子投票系統(tǒng)對(duì)“消防水帶和部分消防材料進(jìn)行拆舊換新的工程使用維修資金事宜”進(jìn)行表決,只用了7天就完成投票,使用維修資金更新消防系統(tǒng)一事得以通過(guò)。
新快報(bào)記者了解到,2017年,越秀區(qū)某大廈的部分消防設(shè)施出現(xiàn)了殘舊或已過(guò)有效期的情況。根據(jù)《廣州市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》,業(yè)主可申請(qǐng)物業(yè)專項(xiàng)維修基金進(jìn)行維修。物業(yè)管理公司在準(zhǔn)備申報(bào)咨詢時(shí),決定啟用業(yè)主電子投票系統(tǒng)。“當(dāng)時(shí)投票系統(tǒng)剛建好,房管部門(mén)建議我們?cè)囉?我們就自然而然地啟用了。”某大廈物業(yè)管理公司經(jīng)理告訴記者。
據(jù)該經(jīng)理回憶,因?yàn)閷儆诘谝慌?ldquo;吃螃蟹”的小區(qū),許多事情屬于摸著石頭過(guò)河。“使用業(yè)主電子投票系統(tǒng)前期需要進(jìn)行大力宣傳,此過(guò)程花費(fèi)精力比較多。公示之后一些業(yè)主會(huì)過(guò)來(lái)詢問(wèn)情況,我們按照住建局的流程指引,一一做好解釋。還有一些老人不懂如何使用手機(jī),我們就現(xiàn)場(chǎng)教他們?nèi)绾尾僮�。有些�?wèn)題我們也不清楚,就記錄下來(lái),請(qǐng)教相關(guān)部門(mén)。整個(gè)流程就在區(qū)住建局和街道的幫助和指導(dǎo)下順利完成了”。
新快報(bào)記者從市住建局了解到,2017年12月5日至12月11日,某大廈業(yè)主使用了電子投票系統(tǒng)對(duì)“消防水帶和部分消防材料進(jìn)行拆舊換新的工程使用維修資金事宜”進(jìn)行表決。大廈具有投票權(quán)的業(yè)主總?cè)藬?shù)357人,同意的有260人,反對(duì)3人,棄權(quán)2人,同意人數(shù)占比72.83%;大廈總建筑面積5.5萬(wàn)平方米,同意業(yè)主的物業(yè)面積總和為3.99萬(wàn)平方米,反對(duì)的有354平方米,棄權(quán)的有251平方米,同意面積數(shù)占比72.5%。最終,使用維修資金更新消防系統(tǒng)一事得以通過(guò)。
●荔灣區(qū)芳村花園
信息采集不到位
電子投票出師不利
位于荔灣區(qū)的芳村花園也是廣州第一批嘗鮮的小區(qū)之一,但該小區(qū)使用效果不甚理想。物業(yè)公司的項(xiàng)目主任楊先生告訴新快報(bào)記者,出師不利主要是因?yàn)榧夹g(shù)原因。“2017年小區(qū)要舉行業(yè)委會(huì)的換屆選舉,生成新的業(yè)委會(huì)成員和議事規(guī)則等。我們3000多戶居民只有90多戶成功投票,原因是信息采集不到位。許多業(yè)主的信息跟檔案信息對(duì)不上,系統(tǒng)無(wú)法兼容,導(dǎo)致投票不成功。”
新快報(bào)記者日前走訪發(fā)現(xiàn),該小區(qū)物業(yè)管理處仍在擬寫(xiě)通知請(qǐng)小區(qū)居民來(lái)更新資料。談及信息收集不順暢的原因,楊先生指出,程序繁瑣、涉及隱私較多是最大的問(wèn)題。“需要業(yè)主把自己的資料遞交給我們,我們?cè)偕蠄?bào)給政府相關(guān)部門(mén),審核過(guò)后業(yè)主才能投票。資料中的房產(chǎn)證、身份證、電話號(hào)碼等相關(guān)信息隱私性較高,所以小區(qū)居民一直不太熱情。”
